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【大河網·深讀365】人才大戰白熱化,河南這樣出招!

【編者按:8月9日下午,省長陳潤兒主持召開省政府常務會議,會議稱政府計劃在2年內開工建設2萬套青年人才公寓,其中今年年底前一期開工建設6000套。鄭州市根據實際情況,也將同步啟動青年人才公寓建設。這意味著,作為中部地區交通樞紐的鄭州,將全然以新一線城市的姿態,圍繞人才吸引做文章,依托自身的勞動力數量優勢,從更重質的層面把來鄭人才留住。】

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看一個地區未來是否有後勁,是否能夠持續發展,最關鍵的就在於人才的質和量上。河南作為人口大省,量這方面自不必說;而質上的提升,就必須依托含金量高且更為完備的政策。不得不說河南此次的大招雖不算首創,但在服務保障上絕對是誠意滿滿,亮點多多;並且此前已有諸多措施,已經在人才的高質量留存上做足文章。

人才公寓:亮點頗多



多種模式

此次會議強調:加快青年人才公寓建設,首先要明確建設模式。可因地制宜,采取三種模式:一是統建,即由省裡統一組織建設;二是自建,對青年人才集中、無房人數眾多、擁有閑置建設用地的高校等單位,可以在符合整體規劃、隻作周轉用房的前提下自建;三是共建,由一些有條件的單位、企業等通過資源優化配置共同建設。無論哪種形式,都必須統一規劃建設,不允許自立項目、自主開發。

完備配套

其次要明確規劃標準。要按照“環境宜居、交通便捷、功能配套、美觀實用”的原則來進行規劃建設,優先考慮在地鐵、公交站附近選址佈局,配套建設教育、醫療、交通、停車等設施。

對象明確

青年人才公寓是政府為解決青年人才安居需求而投資建設的保障性住房,產權屬性為政府所有,由政府通過劃撥方式供應建設用地。先期建設的省直青年人才公寓保障對象主要是省直及中央駐鄭的黨政機關、事業單位、高等院校、科研院所、醫院、國有企業的青年人才。

高效實施

省直有關單位和同步啟動青年人才公寓建設的鄭州市要在政策優惠、費用減免等方面給予項目最大支持,建立綠色通道、簡化審批程序,確保將這一好事真正辦好辦實。

人才政策:全方位開搶

面對鄭州高企的房價和水漲船高的租金,人才公寓的建設最具吸引力的一點,就是把那些有志在鄭州拼搏,卻因房租而無奈離去的青年留下來,給他們一個相對高質量的棲身之所。但值得註意的是,除瞭住這方面,我省還在其他諸多層面下瞭功夫。

1.落戶條件

7月5日,鄭州市政府官網發佈《鄭州市人民政府進一步深化戶籍制度改革的實施意見》,鄭州市會以具有合法穩定就業和合法穩定住所(含租賃)為條件,按照直系親屬投靠人員、購買房屋人員、工作調動人員、引進人才、投資人員、成建制遷移人員、復轉退伍軍人、有突出貢獻人員等類別,分別設定具體落戶標準。對於外來務工人員,需在鄭州市參加城鎮社會保險滿2年,符合條件的本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母,可以在當地申請登記常住戶口。

2. 就業中國信託貸款查詢

就業方面,今年3月25日河南省財政廳和省人社廳聯合制定出臺瞭《河南省就業補助資金管理暫行辦法》,對相關就業補助標準進行調整,以期進一步落實好各項就業政策、提高資金使用效益。求職創業補貼標準從每人1000元調整為1500元,就業創業服務補貼標準從每人200元調整為300元。

3.創業

創業方面,取得國傢承認學歷的畢業5年以內高校畢業生或在校大學生(含留學來豫創業人員),作為創業實體的法人代表或實際控制人,可以申請大學生創業資金扶持。綜合考評大學生自主創業項目吸納就業能力、科技含量、潛在經濟社會效益、市場前景等因素,無償提供2萬元至15萬元的資金扶持。落實大學生創業(開業)補貼。對符合條件大學生初次創業的,給予每人5000元的創業(開業)補貼。每人和每個營業執照隻能享受一次創業(開業)補貼。

4其他

雖然本次人才公寓的覆蓋范圍有限,但鄭州未來將試點的“租購同權”新政,無疑對那些暫時不符合人才公寓資格的青年是一大利好。此後,租房者的權益能夠得到更大程度的保障,亂漲房租單方毀約等租房亂象將得到有效的緩解。

同類城市舉措

在人才爭奪的戰場上,同類城市政策同樣擲地有聲。具體情況如下表:



概括的講,各大城市都在為人才的留存頻拋重磅利好政策,這其中很多值得我們借鑒。

1.落戶條件:成都、西安、長沙均推行“先落戶後就業”;武漢市對學歷要求最為寬松,大專以上學歷畢業3年內即可落戶;在年齡上,此外,部分城市除“零門檻”外,還有各種獎勵及補助。

2.持創業、就業:以上新一線城市均為人才就業、創業提供金額不等的資金補助及貸款支持。此外,在就業方面,武漢市還為大學生提供見習基地;成都市設立1000億元規模產業等,幫助大學生就業。創業方面,各市更是使出渾身解數。西安市則推出“全鏈條式保姆政策”,從創業培訓、貸款、解決創業場地等方面,為大學生提供“一站式”創業服務。

3.安居工程:以上城市大多為人才提供瞭人才公寓及各項補貼,其中成都市為外地本科及以上應屆畢業生提供7天免費入住的青年人才驛站;西安市對3年內普通高校或5年內985、211院校新畢業生免資格審核等。在樓市調控方面,武漢、長沙、南京在畢業生住房政策上均有所放寬。

4.服務保障:成都推行人才綠卡制度,實施人才服務“一卡通”,分層分類提供配偶就業、子女入學、醫療、社保、出入境和停居留、創業扶持等便利化服務。西安提出“清單制”“幫辦制”“直通市領導”等全新舉措,為高層次人才免費提供落戶、創辦企業、兌現政策、社保醫療教育等服務。

思考:阻礙與解決辦法

此次政策的出臺引發大量網友熱議,激烈的討論碰撞出大量具有建設性的建議。在此,我們選取比較有代表性的幾段:

大河網網友飛飛汪:不得不說,此次的政策覆蓋人群確實有限。其實,更需要住人才公寓的是更大多數的民營企業從業人員。從對住房的需求緊迫程度來看,最需要租房的並非已經參加工作的人,而是從宿舍到租房需要一個過度的應屆畢業生。除此之外還有從外省來的人才,他們對鄭州甚至還十分的陌生,也許根本就沒有來過。這些人才才最需要有一個溫暖的一席之地。

微博網友@吃瓜子吐西瓜:鄭州一直想超越武漢,可武漢在今年年初提出未來五年要留下一百萬大學生的誓言後,配套政策馬上落實,截止目前,武漢落戶的大學生比去年同期的2.3倍。原本整個河南隻有一所211高校,一所985高校都沒有,所以在高校建設和教育方面的配套要加強呀!

網友花海草原:希望鄭州市的相關具體政策抓緊落地,畢竟此次人才公寓政策針對的范圍是全省,鄭州市作為河南省人才的高地,加上兄弟城市的鞭策之下,鄭州會在短期內出臺相應的計劃。

大河網網友碰碰中國信託信貸條件車:在人才公寓方面能否優先考慮沒有來鄭州工作的985高校畢業生,采取類似成都的政策,馬上收購一些項目做成高端人才公寓,成都不是免費住一周嗎?我們可不可以免費住一個月。

微博網友@小王不高興:成都市要建35萬套,面積分別是60、80、120平方米的,鄭州現在常住人口沒有成都多,經濟實力也沒有成都強。那我們是不是可以少一點,來30萬套,甚至更少一些,來25萬套。你成都不是租滿五年可以買嗎?我們可不可以租滿四年就可以買。當然這是需要財力的。可以采取多種辦法來建設呀,可以采取PPP嗎?等幾年後銷售瞭把錢給建設單位。本省的金融機構可不可以采用創新方式發放人才公寓專項貸款,支持人才公寓建設。

總結

人才,代表著一個地區的發展潛力和最核心的競爭力。河南不缺的是人口,今天發展成就的取得很大程度上得益於人口紅利;然而,要走得更遠更穩當,一是要吸引人才,二是要把人口轉化為人才,再靠政策和軟環境建設讓人才心甘情願的留下來。鄭州作為國傢中心城市,不僅要成為優厚政策的享受者,更要緊的,是成為中部地區乃至更廣闊范圍內的人才聚集中心。

《深讀365》欄目簡介

“大河網·深讀365專欄”是大河網在2015年9月重磅推出的全新欄目,第三十四屆河南新聞獎一等獎欄目。《深讀365》以互聯網的多媒體表現形式,原創或整合媒體相關深度報道,以全新的視角給予熱點新聞深層解讀。該欄目自開設以來,已經發出500多篇包括民生、教育、法律、金融、生態環保等領域的新聞,以往隻在傳統媒體發表的深度解讀新聞突破文字報道壁壘,補充互聯網的各種表現元素,給網友帶來全新感受。
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